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转型中的棉花产业-亚博安卓版下载

2015-02-03 点击数:1124
  一月的新疆,干冽、寒冷,当地棉市也如天气般冷清。“跌了!”不少棉农这样表述此刻籽棉境遇。市场上,籽棉收购大多已停止,仅个别棉企收购,价格也较低。“下游纺企需求量减少,我们自然不敢收购。”一位棉企收购商说。
  
  棉花目标价格政策实施一年,新旧政策交替之时,棉花产业正经历转变。
  
  现实:卖,还是不卖?这是个问题
  
  记者从中国棉花协会了解到,截至1月中旬,新疆地区籽棉交售已完成90%以上,但仍有部分棉农尚未售完。13日,南疆地区籽棉主流价格4.0~5.0元/公斤,较上月中旬跌近1.0元/公斤。
  
  在山东德州夏津县,棉农老张认为目前是10年没有过的“大减价”。“跟上年比,一公斤籽棉降了三块”。因天气原因,今年产量并不高,按常理价格应该会高一些,相反,价低还没有人来收。“过去一到收棉季节,棉贩子都在地头等着”。
  
  这是取消临时收储政策,执行目标价格政策的一年。
  
  去年4月,经国务院批准,发改委等三部委联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。
  
  业内人士分析,目前出现“农民不愿卖,企业不愿收”的局面,是因为棉花临时收储政策取消后,新棉价格完全由市场决定,一方面,农民种植成本高,价格低于预期,自然不愿卖;另一方面,国内棉价虽然下降了,但与国际棉价相比,仍然处于高价位,棉企还不愿收。棉花专家陈曼芸分析,虽然之前内地也出台了补贴政策,但棉农仍处于不赚钱或者赔钱的状态。“2015/2016年度,内地棉农收益可能会更少”。
  
  “加工棉花的轧花厂同样面临艰难选择。卖,没啥利润;不卖,后期继续下跌怎么办?”中国棉花协会常务副会长高芳认为,有些棉企对目前棉市行情“看不明、猜不透”,采取了观望态度。
  
  在“清华三农论坛2015”上,国务院参事、原发改委副主任杜鹰表示,2014年起实行的棉花目标价格直补试点2015年范围将不会扩大,仍然还在原范围内试点。“这么做是因为政府希望棉花种植从黄淮海产区向新疆集中”。
  
  业内人士分析认为,目标价格改革目的不仅是让市场说了算,也是让棉农和加工企业都要双双获利,这样的变革势必会转变农民的传统生产经营观念,也会转变产品定价方式、补贴方式等。因此,对政策的适应有个过程,各种细则、配套措施也要在实际操作中不断完善。